השוק המוניציפלי בישראל, על כל 258 הרשויות המקומיות שבו מנהל מדי שנה הליכי רכש והתקשרויות בהיקפים של עשרות מיליארדי שקלים. לשם המחשה, היקף הרכש הממשלתי המרכזי לבדו (לא כולל רשויות מקומיות) עמד בשנת 2023 על כ-32 מיליארד שקלים. שוק אדיר זה מהווה הזדמנות עסקית משמעותית עבור אלפי ספקים ונותני שירותים, אך עבור חלק גדול מהם, ובמיוחד עבור עסקים קטנים ובינוניים, דלת הכניסה אליו נותרת סגורה למחצה.
אחד החסמים המשמעותיים ביותר הוא הדרישה להעמדת ערבויות בנקאיות. דרישה זו, על אף חשיבותה להבטחת ביצוע פרויקטים, מקפיאה הון יקר ופוגעת בנזילות הפיננסית של העסק. דוח "חסמים בעסקים קטנים ובינוניים" לשנים 2019-2024 של הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה, חושף כי הפער באתגרים הפיננסיים העומדים בפני עסקים אלו אף התרחב, כאשר שיעור העסקים המדווחים על חסמים עלה מכ-20% בשנת 2021 לכ-24% בשנת 2024. מצב זה לא רק מדיר ספקים איכותיים מהשתתפות במכרזים, אלא גם פוגע בתחרותיות, עלול להוביל לעליית מחירים ולמנוע חדשנות בשירות הציבורי.
בדיוק כאן נכנסת לתמונה החדשנות הפיננסית, המציעה פתרון חיוני לבעיה זו. כעת, יותר מתמיד, ישנה הבנה כי נדרשים כלים שיאפשרו לעסקים נוספים להשתלב במכרזים הציבוריים, תוך שמירה על ביטחון מלא לרשויות. על רקע צורך זה, עולה חשיבותן של ערבויות חוץ בנקאיות גם בשלטון המקומי.
לאור כך, משכ"ל החליטה להרים את הכפפה ולהציע ערבות חוץ-בנקאית. בעולם פיננסי שמתפתח במהירות, אנו במשכ"ל מובילים חדשנות המאפשרת עבודה יעילה ומשתלמת יותר.
ערבות חוץ-בנקאית היא ערבות שניתנת על ידי גוף פיננסי מורשה שאינו בנק, המאושר על ידי רשות שוק ההון.
בהתקשרויות של זכייני החברה עם הרשויות המקומיות, נדרשים הזכיינים להעמיד ערבויות ביצוע וערבויות טיב.
כעת, משכ"ל מאפשרת לזכייני החברה להעמיד לטובת הפרויקטים השונים ערבויות ביצוע ו/או טיב מגופים חוץ בנקאיים מאושרים, בנוסף לאפשרות לקבלת ערבויות ביצוע ו/או ערבויות טיב מבנק או חברת ביטוח.
היתרונות עבור זכייני החברה הם רבים :
- שחרור נזילות פיננסית : אין צורך בהקפאת כספים בבנק כפיקדון, מה שמשפר את תזרים המזומנים ומאפשר שימוש בכסף לצרכי פעילות שוטפת.
- חיסכון בעלויות: ערבות חוץ-בנקאית יכולה להציע תנאים טובים יותר בהשוואה לעלות שנתית של ערבות בנקאית.
- זמינות מהירה ופחות בירוקרטיה: תהליכי אישור מזורזים.
- גמישות: אפשרות לשעבודים אחרים מלבד מזומן.
הכסף לא חייב להיתקע בבנק: כך ערבויות חוץ בנקאיות פותחות את התחרות במכרזים עירוניים
יותר ספקים נכנסים למשחק ופחות הון נתקע בדרך – וזה בדיוק הרעיון של ערבויות חוץ בנקאיות. כשהדלת נפתחת גם לעסקים קטנים ובינוניים, התחרות גדלה, המחירים נושמים למטה ואיכות ההצעות עולה. וכל זה עם שכבת ביטחון קשיחה, כי המנפיקים מפוקחים ונדרשים לסטנדרטים גבוהים של איתנות פיננסית.
מה יוצא מזה לרשות:
- 1. הגדלת התחרותיות ושיפור איכות ההצעות – יותר ספקים משתתפים, המחירים יורדים והאיכות משתפרת.
- 2. הגדלת היצע הספקים – כניסת שחקנים חדשים יוצרת אקוסיסטם עסקי בריא.
- 3. ביטחון מירבי – המנפיקים כפופים לפיקוח ממשלתי ועומדים בסטנדרטים פיננסיים מחמירים.
משכ"ל גאה לקדם חדשנות וצמיחה עבור כלל הרשויות בישראל.
למידע נוסף, מצורף קישור להוראות התכ"ם ורשימת החברות המאושרות למתן שירותי ערבות חוץ בנקאית: https://takam.mof.gov.il/
